北理工2_城市物流系统规划总结
题目：城市物流系统规划研究摘要城市物流是为了满足城市及以城市为中心的经济区域内人们生活及经济活动而进行的城市内部及城市与外界之间的物流活动，同时也为降低物流活动所带来的城市交通堵塞、环境污染等负面影响而进行的物流优化活动。城市物流系统的规划是实现区域物流合理化的重要环节。
本文首先对城市物流系统规划内容进行概述，包括各相关概念的介绍、城市物流系统规划的意义等，接下来从城市物流系统定位、城市物流系统结构和城市物流系统目标对城市物流进行介绍，最后就城市物流系统规划的内容及步骤进行了总结。关键词：物流，城市物流，物流基础设施
目录
1 引言 1
2 城市物流系统规划概述 1
2.1 城市物流 1
2.1.1 城市物流概念 1
2.1.2 推进城市物流发展的重要意义 2
2.1.3 城市物流的特点 2
2.2 城市物流系统 2
2.2.1 城市物流系统概念 2
2.2.2 城市物流系统的要素 2
2.3 城市物流系统规划 3
2.3.1 城市物流系统规划的概念 3
2.3.2 城市物流系统规划的意义 3
3 城市物流系统 3
3.1 城市物流系统定位 3
3.2 城市物流系统结构 4
3.3 城市物流系统目标 5
3.3.1 经济性目标 5
3.3.2 环境性目标 6
4 城市物流系统划框架 6
4.1 城市物流系统规划内容 6
4.1.1 城市物流系统需求预测 6
4.1.2 城市物流系统基础设施选址布局 6
4.1.3 物流基础设施规划 6
4.1.4 城市物流信息平台的设计 7
4.1.5 现代物流企业发展战略 7
4.1.6 物流政策规划 7
4.2 城市物流系统规划流程 7
4.2.1 城市物流系统发展模式分析 8
4.2.2 城市物流系统战略定位 8
4.2.3 城市物流系统设计 9
5 结束语 9
参考文献 10
1 引言
我国经济持续大幅度增长，物流产业有着广阔的发展前景。现代物流作为一种先进的组织方式和管理技术，在提高国民经济运行质量、保持国民经济发展等方面具有积极作用。发展物流是我国融入世界经济、参与市场竞争、改善投资环境、实现产业整合的需要。
城市汇聚了大量的工商企业、实证机构、文化教育机构、居民、道路、公共设施等，是商品流通的集散地，也是一个区域的物流中心。大力发展我国城市物流将会促进区域生产力的发展、加速经济的发展、带动和刺激新的经济增长，对于推动城市经济的可持续发展具有重要意义。发展我国城市物流产业，将会带动新一轮物流设施、技术改造、技术创新的投资；将会带动机械、电子、信息、通讯、互联网络等行业的进一步发展；将会促进城市产业结构、产品结构、企业组织结构的调整与变化；将会推动流通领域的现代化，提升消费服务水平，有利于扩大内需和提高人民生活质量。
城市所处区域环境、城市经济发展规模和水平直接影响着城市物流规模，进而影响物流系统的规划。本文立足于长三角地区中心城市，探讨了该类城市特点，分析了规划时需要考虑的因素；在此基础上提出了该类城市物流系统规划流程和城市物流系统发展模式、战略定位方法，并以无锡市为例进行了实证分析。
2 城市物流系统规划概述
2.1 城市物流
2.1.1 城市物流概念
城市的兴起和城市经济的形成是社会生产力和商品经济的产物。20世纪70年代以来，国外学者专家陆续提出了城市物流的概念。1999年，在澳大利亚召开的第一节城市物流国际会议上，日本学者谷口荣一教授第一次将城市物流定义为：“在市场经济框架内，综合考虑交通环境、交通阻塞、能源浪费等因素，对城市内所有企业的物流和运输活动进行整体优化的过程。”何明坷教授2003年在《中国交通报》上指出：“城市物流是一种比较特殊的物流，比平常提到的物流多了一个边界，需要在物流涉及到的诸多方面加上地域的限制和城市的属性”。2003年，高俊提出：城市物流是指物品在城市内的实体流动、城市与外部区域的货物集散，以及城市废弃物的清理等活动。史秀苹（2004）结合中国地国庆给出城市物流的定义：“城市物流是以提高城市竞争力为核心，通过应用先进的信息技术，实现城市物流和运输活动的最优化，同时努力降低物流活动对城市交通堵塞、交通环境和能源消耗的负面影响的活动”。
2.1.2 推进城市物流发展的重要意义
随着中国城市国际化进程的加快，建立一个高效的城市物流系统已经成为加速城市发展的重要问题，这将直接关系到城市基础设施的效率发挥，决定了制造业、流通业的发展以及整个城市居民生活的状态。具体来说，物流业是城市经济快速、高效发展的必然要求，发展物流业有利于城市质量和居民生活水平的提高，同时可以促进城市交通运输系统的发展。
2.1.3 城市物流的特点
城市物流是以城市为依托的物流，是在一定城市规划约束下，为实现城市商品流通最优化的物流活动体系。城市物流属于中观物流，介于宏观物流和微观物流之间，可以看做是众多企业的微观物流向城市之间的宏观物流的一种过渡；城市物流设计的面广，从静态来看，有城市发展规划中包括物流设施及项目、物流信息系统规划等内容，从动态来看，有物流量如货物和客流的唯一、物流信息流动等的动态预测等内容；城市物流以改善和提高城市范围内的物流效率为目标；城市物流以城市导率系统和短途运输为主。
2.2 城市物流系统
2.2.1 城市物流系统概念
物流系统是由于物流活动相关的人、物资、各种设施设备、信息、管理、政策等各种相互联系相互制约的动态要素构成的，以实现物流的时间效益和空间效益为目的的有机整体。城市物流系统就是在一定时间和空间范围内，由城市物流企业、物流设施、物流信息、物流政策等要素构成的，具有组织城市物流功能的有机整体。
2.2.2 城市物流系统的要素
城市现代物流系统组要包括三大要素：基础设施要素、信息平台要素和政策要素。
基础设施要素包括：（1）物流节点。根据其规模和作用的不同可以分为物流园区、物流中心、配送中心、物流基地、转运中心、集散中心、仓库等；（2）货运通道。指连接主要物流节点的货运干线，其中包括连接端点、道路等级、可利用时段、饱和情况、通行能力瓶颈等；（3）交通枢纽。港口、机场、火车站、货运站等是一个城市与外部城市相联系的交通枢纽。
信息平台要素是为企业的物流信息系统提供基础信息服务，承担供应链管理过程中不同企业间的信息交换枢纽支持，提供政府行业管理决策支持，提供物流交易电子商务服务等。
政策要素是政府对发展现代城市物流的引导和扶持，其中包括：对物流企业的界定、审批手续的建行、积极的融资政策的事实、物流企业税费负担的减轻等。
市场要素是城市物流交易的形成和物流业务的开展、资金流转和信息传递所依托的环境，物流市场包括市场主体、市场运行规则和市场运行环境等。
2.3 城市物流系统规划
2.3.1 城市物流系统规划的概念
城市物流系统规划就是根据城市的外部环境、城市的经济发展状况和功能定位，以及城市现有物流状况和未来物流需求，从城市的整体利益的角度出发，合理配置城市物流资源，建立起一个适合城市发展需要的有效率的城市物流系统建设方案的过程。
本文中引用程世东等对城市物流系统规划的定义，即城市物流系统规划师指在一个城市及其周边地区范围内，根据现有物流状况以及未来的物流按照需求，从社会的整体利益的角度出发，综合考虑城市经济、交通、环境等各个方面，合理配置城市物流资源，以最小的社会消耗完成城市物流。
2.3.2 城市物流系统规划的意义
城市物流系统规划有利于社会经济的可持续发展，对物流业的发展、物流设备的配置、物流用地的布局、物流企业的敬意与管理模式的确定。具体来说，进行物流系统规划有利于城市建设与发展，对基础建设的投资进行有规划的引导；进行物流系统规划有利于物流业的健康持续发展，为物流业正确的发展轨道提供科学依据；进行物流系统规划有利于物流用地的合理布局和物流设施的合理配置，整体把握物流用地分布、数量情况，物流用地中仓储、车场的布局和规模以及配送中心和物流园区的选址、用地规模、功能设置等；做好城市物流系统规划，有利于解决城市日益严峻的交通、环境污染等问题。
3 城市物流系统
城市物流系统就是在一定的时间和空间范围内，由城市物流企业、物流设施、物流对象和物流信息等要素构成的，具有组织城市物流功能的有机整体。有效的城市物流系统应充分体现城市内各部门、各企业、生产与消费、供应与需求的关系，并通过城市物流活动将他们合理的、有效的、经济的联系起来。
3.1 城市物流系统定位
城市物流系统定位必须与城市的总体功能和需要相符，定位主要依据经济辐射区域、城市的运输功能定位、物流业发展的主要领域等方面。
经济辐射指的是经济发展水平和现代化程度相对较高的地区与经济发展较落后的地区之间进行资本、人才、技术、市场等要素的流动和转移，以及思想观念、思维方式、生活习惯等方面的传播，以现代化的思想观念、思维方式替代旧习惯势力，从而进一步提高经济资源配置的效率。城市物流系统的辐射区域一般分为两种区位类型。
（1）城市内部物流结点。将各工厂生产的大量商品进行分类、储藏、报关及流通包装后，按照订货要求将货物迅速、准确、经济的运送到用户手中。通过对货物的集中储存和统一调拨，不仅能降低物流费用、加速库存周转，还可以组织循环运输、联合运输和中续运输，防止迂回和相向运输，减轻对市中心区的压力。
（2）地区性的物流结点。其辐射范围包括：紧邻城市地区、城市所在的经济协作区、更大地域（包括国内其他地区和国际）。这类物流结点大多位于市区的便于，通过这些物流结点，形成了在大城市之间由大货车运输，在城市内部由小型车进行收集和发送的货物运送模式。
3.2 城市物流系统结构
城市物流系统是一个复杂的社会体系，构成要素多元化，结构多样化。从社会物流的角度出发，城市物流系统体系层次框架可以用一种金字塔结构来描述，如图1所示。
图1 城市物流体系层次框架城市物流系统的功能层即物流系统的功能要素层。城市物流系统的功能要素主要包括：运输配送、储存保管、流通加工、信息服务以及包装、装卸搬运等附加功能。
城市物流系统运作层也可以称为城市物流系统的主体要素，是整个系统的能动者。目前，我国物流运作层的企业性质和业务经营多样化，第三方物流和自营物流共存，具有不同核心业务能力的企业群体构成物流系统的执行主体。
城市物流系统基础层是城市物流活动所依托的物理设施和社会环境，是整个社会物流得以开展的一个基础。基础层由两大硬件技术平台——基础设施和信息网络和两大软件理念平台——政策环境和人才环境构成。其中，物流基础设施平台构成如图2所示。图2 物流基础设施平台构成示意图
城市物流系统网络结构由城市在区域物流系统网络结构中所处的地位确定。主枢纽城市一般在区域物流系统结构中处于第一或第二层次，城市物流系统按功能和服务范围分为四级：第一级节点是依托大型口岸的国际枢纽物流园区，主要为国际物流服务；第二级节点是区域枢纽型物流园区，主要为区域物流服务；第三级节点是专业物流园区或大型物流中心，主要服务与城市内的大型专业市场或产业基地，以及市区的配送中心；第四级节点是城市配送中心，它是城市物流系统网络的末端，主要服务与市区的大型市场和商贸零售业。城市物流网络层级模型如图3所示。图3 城市物流网络四层次模型
3.3 城市物流系统目标
城市物流系统相对企业物流系统是一个宏观系统，具有经济型和环境性双重目标。
3.3.1 经济性目标
物流作为一种经济产业，必然追求其经济效益。城市物流系统需要实现的不仅是单个企业的经济效益，而是通过系统优化，实现整个城市物流产业的规模化运作，降低物流业运作成本，获得整体规模效益。因此，城市物流系统的经济性目标是促进城市产业集群，降低城市物流成本，获得规模经济效益。
3.3.2 环境性目标
随着物流需求的增加，物流活动对城市交通和环境的影响越来越大，城市原有的物流设施已经不能满足现代物流的需求，限制了城市的发展。因此，环节物流对城市交通的压力，改善城市的经济环境和自然环境，提高城市的综合竞争力，也是现代化城市物流系统追求的一大目标。
4 城市物流系统划框架
4.1 城市物流系统规划内容
城市物流系统规划的内容包括：城市物流基础设施规划，即通过定性和定量的分析，进行物流园区的规模预测、布局规划、物流配送渠道的规划；城市物流配送体系规划，即确定适合的城市物流系统配送模式、配送车型，提出与之相适应的配送道路系统和交通管理措施；城市物流信息平台规划，城市物流发展政策研究。
4.1.1 城市物流系统需求预测
物流需求预测试物流规划的前提，合理的规划一定是建立在科学预测的基础上的。城市物流需求预测的主要内容包括：综合物流量、分空间的物流量、分运输方式的物流量、分货种的物流量等。物流量是一个矢量，在预测“量”的同同时，也需要对物流流向进行预测。
4.1.2 城市物流系统基础设施选址布局
城市物流基础设施的选址布局技术包括选址技术、布局优化技术以及布局评价技术等。国内外已经发展了大量选址布局模型，分别针对枢纽场站、工厂企业。物流中心和企业配送仓库等。城市物流系统具有其自身的特点，城市物流系统的布局是一种宏观系统布局，不仅要考虑系统效率，还要考虑对城市环境的影响。
4.1.3 物流基础设施规划
物流基础设施规划以现代物流中心城市的系统概念设计为指导，以各相关部门现有的规划为基础。构筑物流中心城市基础设施平台的过程，是一个在现有基础设施基础上不断调整完善的过程。首先确定物流园区的定位及规模，其次根据保证物流园区对外联系条件的要求，相关交通基础设施规划，以及协调城市交通系统关系的要求，确定货运通道，最后建立满足实效性要求的货运配送道路体系。
4.1.4 城市物流信息平台的设计
物流信息系统是物流领域的神经网络，联接物流系统的各个层次、各个方面。物流信息系统的规划就是通过对政府相关部门现有物流相关信息系统建设、物流企业信息化建设、交通邮电基础设施现状及发展规划、在建或已建相关物流信息基础设施项目进行分析，根据物流业发展战略目标和城市定位，在分析各种物流模式下的功能与需求的基础上，提出城市物流信息平台发展的战略目标及建设策略、城市物流信息系统的体系结构、物流信息系统的建设项目等。
4.1.5 现代物流企业发展战略
主要任务是提出适合于现代物流企业快速发展的方向和措施。在当前的产业发展形式下，可以包括增强企业核心业务能力、拓展经营网络与服务网络、扩展增值服务领域、构筑企业协作网络等方面内容。
4.1.6 物流政策规划
政策规划的目标是位现代物流业的发展创造一个良好的软环境，包括良好的市场运营环境和政府协调管理机制；切实保障中心城市现代物流系统发展目标的实现。在内容上包括市场准入管制、鼓励现代物流业发展的产业政策以及政府物流业管理协调机制的建立等。政策规划同时为物流基础设施规划和物流信息系统规划的实施提供政策保障。
4.2 城市物流系统规划流程
长三角地区中心城市物流系统规划确定了未来一段时间物流业发展方向，要建立起符合该区域城市社会、经济、生态发展需要的社会化、专业化、可持续性化的物流系统；需要系统了解区域经济、社会、自然环境特征，考虑地方经济发展水平和规模。规划一般分为三个阶段，如图4所示。图4 沿海经济发达省份中型城市物流系统规划流程
4.2.1 城市物流系统发展模式分析
城市物流系统的发展模式分析是对城市区域环境、城市经济发展水平和规模、城市物流市场及现代物流系统进行定性和定量分析，揭示城市经济、物流基础水平和产业结构等因素和城市物流系统之间的关系。
确定物流系统发展模式，首先需要分析城市所在的区域环境，包括自然环境和社会经济环境。其次，分析城市经济发展水平和规模，对应长三角区域中心城市，应当分析包括城市经济总量、规模以上工业产值、城市的消费、固定资产投资、实际利用外资和进出口总额等因素。再次，应当对城市物流市场进行分析，包括城市公路里程、城市道路面积、城市客、货运量、城市客、货周转量等因素。最后，分析现代物流系统的特征。城市物流系统发展模式的分析流程图如图5所示。
图5 城市物流系统发展模式分析图
4.2.2 城市物流系统战略定位
城市物流系统战略定位是确定物流系统在区域物流系统中的低洼。通过分析城市经济发展状况、交通运输发展状况及对外经济贸易发展水平在区域中的低洼，对城市物流系统设计指明方向。城市物流战略定位步骤见图6。图6 城市物流战略定位步骤
进行城市物流战略定位，首先是确定城市物流战略定位影响因素。其次是确定战略定位指标，对影响因素具体化，在科学、合理、可行等原则的基础上建立指标体系。再次，选择城市物流战略定位评价模型。最后使用该模型进行城市物流战略定位分析。
4.2.3 城市物流系统设计
城市物流系统设计是在确定城市物流发展模式和城市物流战略定位基础上，对城市物流系统进行全方位的规划。其中包括规划方案设计和规划方案优化两个阶段。规划方案设计包括：物流基础设施配置、物流园区设置、物流企业培育、物流信息平台构建、物流政策法规的实施等内容；规划方案优化是对各方案进行论证和比较的基础上对方案进行优化修改，最终指定规划方案。城市物流系统设计的步骤如图7所示。
图7 城市物流系统规划设计流程
5 结束语
城市物流系统规划以现代物流中心城市的系统概念设计为指导，以相关部门现有规划为基础，与城市其他系统（城市公共交通系统、商贸旅游业等系统）相互衔接，充分尊重相关的城市交通系统规划成果，涉及多学科的复杂的系统规划。
醉着我国现代物流的发展，城市物流规划的实施和物流园区的运营，将会提出更多的问题，也为我们提供了更多的实践经验。城市物流系统规划理论和技术也具有巨大的深入空间。
参考文献
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