论述行政决策的主要含义
07-01.论述行政决策的主要含义（158～159/7-3）参考答案：在一般组织的层次上，决策可以分为政治性决策和行政性决策。如果组织具有明确的目标，那么这种组织所做出的决策就不用再考虑有关政策目标的问题，因此可以将这种在一定目标前提下并如何实现其政策目标而做出的决策看做是行政决策。大部分企业组织和最高决策层以外的绝大多数政府组织的决策，通常都带有明显的行政决策性质。这里所要探讨的行政决策包括邓恩所说的确定计划的优先次序、明确目标群体和受益人；预算、财务和采购等问题；人事、人员配备、员工福利、休假时间、工作时数以及操作程序标准和制度规范等问题。总的来讲，政治决策是决定“做什么”的问题(主要是有关政策目标的)，而行政决策则决定“怎么做”的问题(主要是有关政策手段的)。其实，政治决策和行政决策发生在政府体系的任何层级(即“条”与“块”中的“块”)上，而且这两者往往是“混”在一起的，但又难以否认两者之间的“近似的界线”。而从组织层次的视角上看，政治决策是在每一个组织的顶级上做出，而其所属执行部门做出的就是行政决策。行政决策的上述内容和定位是由行政的政策执行和管理的基本性质决定的。
页:
[1]