北京大学16秋36083018-社会保障与社会福利免费答案(可编辑)
一、单选题(共10题，每题1分，共10分)附件为可编辑版答案，需要的请自助下载
1. 下列属于资产阶级维新派社会福利思想的是（ ）。（教学视频第五章第一节）
A. 孙中山
B. 龚自珍
C. 郑观应
D. 洪仁玕
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试题类型：单选题
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考生答案：C
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2. 社会福利制度只扮演常态社会结构——家庭和市场功能失效后的补救角色是（ ）社会福利。（视频教学课件第三章第三节、教材第二章第二节）
A. 剩余性
B. 补救性
C. 制度性
D. 福利国家
试题编号：
试题类型：单选题
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试题难度：一般
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考生答案：B
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3. 职业福利的特点不包括下面哪一项（ ）。（教材第八章第一节）
A. 以业缘关系为标志
B. 受到单一因素的影响
C. 具有功利性
D. 普遍性与差异性相结合为原则
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试题类型：单选题
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考生答案：B
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4. 下列哪一项不是儿童社会福利的需求（ ）。（视频教学课件第七章第一节，教材第六章第一节）
A. 满足休闲和娱乐需求
B. 拥有社会生活能力的需求
C. 免于被剥削伤害的需求
D. 无障碍的需要
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试题类型：单选题
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考生答案：A
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5. 一些身体健康的老人，他们还希望参与各种社会活动，以体现自己的价值。这属于老年人的（ ）。（视频教学课件第六章第一节、教材第五章第一节）
A. 经济需求
B. 社会需求
C. 健康需求
D. 生活需求
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试题类型：单选题
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考生答案：B
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6. 下面哪项是职业福利中政府规定的法定福利（ ）。（教材第八章第一节）
A. 工伤事故补偿
B. 企业年金
C. 教育资助
D. 带薪休假
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试题类型：单选题
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考生答案：A
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7. 下面实行高福利型社会福利制度的国家是（ ）。（视频教学课件第三章第一节，教材第二章第二节）
A. 英国
B. 美国
C. 日本
D. 新加坡
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试题类型：单选题
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考生答案：A
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8. 提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题是（ ）。（视频教学课件第一章第二节、教材导论）
A. 广义的社会保障
B. 狭义的社会保障
C. 广义的社会福利
D. 狭义的社会福利
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试题类型：单选题
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考生答案：C
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9. 对于残疾人，特别是失去劳动能力的残疾人，将他们供养起来从而表示对残疾人的责任和爱。这是残疾人社会福利的哪一种理念（ ）（教材第七章第一节）
A. 供养理论
B. 回归社会论
C. 增能理论
D. 活动理论
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试题类型：单选题
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考生答案：A
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10. 德国实行的社会保障模式属于（ ）。（视频教学课件第三章第一节，教材第二章第二节）
A. 国家型社会保障制度
B. 储蓄型社会保障制度
C. 保障型社会保障制度
D. 高福利型社会保障制度
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试题类型：单选题
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考生答案：D
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二、判断题(共10题，每题1分，共10分)
11. 计划经济时期出现了员工福利的失序、失衡、失范问题。（教学视频第九章、教材第八章）
正确 错误
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试题类型：判断题
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考生答案：正确
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12. 医疗康复、教育、就业、无障碍均是残疾人的特殊福利需要。（教学视频第八章第一节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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考生答案：正确
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13. 生活收入性福利、医疗福利、家庭养老与家庭福利、社会福利服务、老年人优待以及救助保护均是老年人社会福利的内容。（视频教学课件第六章第三节，教材第五章第一节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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考生答案：错误
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14. 提高退休年龄是社会福利制度的一个发展趋势。（教材第二章第二节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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15. 庄子融合了儒道两家的社会福利思想。（视频教学课件第四章第二节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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考生答案：错误
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16. 中国现代的社会福利思想的特点是：以民为本，关怀民生；传统和西方社会福利思想交织；与社会改良/社会革命相连。（视频教学课件第五章第三节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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考生答案：错误
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17. 对家庭的支持不足是当代中国儿童社会福利的问题之一。（视频教学课件第七章第四节，教材第六章第三节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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考生答案：正确
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18. 混合经济社会福利思想属于左派社会福利思想。（教学视频第二章第一节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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考生答案：正确
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19. 边沁被称为“福利经济学之父”。（教材第一章第一节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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试题难度：一般
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考生答案：错误
考生得分：***
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20. 工业化是社会福利制度产生的经济根源。（教材第二章第四节）
正确 错误
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试题类型：判断题
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试题难度：一般
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考生答案：正确
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三、多选题(共10题，每题2分，共20分)
答错不得分
21. 现代社会福利制度中就业制度包括（ ）。（教材第二章）
A. 人力政策
B. 工资政策
C. 医疗服务
D. 失业保险
E. 住房福利
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
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考生答案：A|B|C|D|E
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22. 儿童社会福利从服务功能与作用的角度看，具有哪些性质（ ）。（视频教学课件第七章第一节）
A. 长效性
B. 支持性
C. 补充性
D. 保护性
E. 替代性
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试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
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考生答案：B|C|D|E
考生得分：***
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23. 从社会福利和社会保障包含的项目来看，下面不属于非保障性社会福利的选项是（ ）。（教材导论）
A. 医疗服务
B. 社会保险
C. 老年福利
D. 教育福利
E. 就业保障
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
试题解析：***
考生答案：A|C|D|E
考生得分：***
是否评分：未评分
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24. 中国古代社会福利出现的微观背景有（ ）。（视频教学课件第四章第一节）
A. 百姓的需要
B. 对理想社会探索
C. 加强统治
D. 应对灾害
E. 富国强兵、对外称霸的方略
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
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考生答案：C|D|E
考生得分：***
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25. 下列选项中，属于保障型社会福利制度的国家的是（ ）。（教材第二章第二节）
A. 美国
B. 德国
C. 瑞典
D. 日本
E. 英国
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
试题解析：***
考生答案：B|C|E
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
26. 福利国家论的主要内容包括（ ）。（教材第一章第二节）
A. 收入均等化
B. 福利社会化
C. 就业充分化
D. 保障全民化
E. 经济混合化
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
试题解析：***
考生答案：A|B|C|D
考生得分：***
是否评分：未评分
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27. 从服务范围与领域角度看，儿童社会福利的内容包括（ ）。（视频教学课件第七章第一节）
A. 家庭服务
B. 学校服务
C. 机构服务
D. 社区服务
E. 特殊服务
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
试题解析：***
考生答案：A|B|C|D|E
考生得分：***
是否评分：未评分
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28. 社会福利制度的积极作用有（ ） （教材第二章）
A. 促进经济增长
B. 增加就业机会
C. 稳定物价
D. 缩小贫富差距
E. 促进社会安定和政治稳定
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
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考生答案：A|B|C|D|E
考生得分：***
是否评分：未评分
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29. 以下不属于结构功能主义福利观的代表人物是（ ）。（视频教学课件第二章第二节）
A. 帕森斯
B. 吉登斯
C. 莫顿
D. 科赛
E. 斯米尔赛
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
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考生答案：A|B|C|D|E
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
30. 先秦时期的社会福利思想主要包含（ ）。（视频教学课件第四章第三节）
A. 儒家
B. 道家
C. 墨家
D. 法家
E. 佛教
试题编号：
试题类型：多选题
标准答案：***
试题难度：较难
试题解析：***
考生答案：A|B|C|D
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
四、名词解释(共5题，每题4分，共20分)
31. 名词解释：第三条道路（教材第十一章）
第三条道路，亦称为第三种道路或新中间路线，是一种走在自由放任资本主义和传统社会主义中间的一种政治经济理念的概称。它是由民主社会的中间派所倡导的，属中间偏左的政治立场，是社会民主主义的一个流派，中心思维是任何偏于某种极端也不会是好的，所以它既不主张纯粹的自由市场，亦不主张纯粹的高福利社会，奉行类中庸之道。吉登斯认为，所谓第三条道路，政治上表现为超越左与右的对立，将责任和权利、民主和权威统一起来，“没有责任就没有权利，没有民主就没有权威，这是第三条道路的基本原则。”
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：
第三条道路，亦称为第三种道路或新中间路线，是一种走在自由放任资本主义和传统社会主义中间的一种政治经济理念的概称。它是由民主社会的中间派所倡导的，属中间偏左的政治立场，是社会民主主义的一个流派，中心思维是任何偏于某种极端也不会是好的，所以它既不主张纯粹的自由市场，亦不主张纯粹的高福利社会，奉行类中庸之道。吉登斯认为，所谓第三条道路，政治上表现为超越左与右的对立，将责任和权利、民主和权威统一起来，“没有责任就没有权利，没有民主就没有权威，这是第三条道路的基本原则。”
考生得分：***
是否评分：未评分
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32. 名词解释：福利国家（视频教学课件第三章第三节、教材第二章第二节）
福利国家是国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，保证社会秩序和经济生活正常运行的一种方法。
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：福利国家是国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，保证社会秩序和经济生活正常运行的一种方法。
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
33. 名词解释：广义的残疾人福利（视频教学课件第八章第一节，教材第七章第一节）
提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，宗旨是解 决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，宗旨是解 决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
34. 名词解释：社会福利（视频教学课件第一章第一节）
社会福利是指国家和社会为保障其成员的基本生活而采取的措施及服务，其
福利对象是全体社会成员，但福利层次仅限于社会成员的基本生活。
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：
社会福利是指国家和社会为保障其成员的基本生活而采取的措施及服务，其
福利对象是全体社会成员，但福利层次仅限于社会成员的基本生活。
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
35. 名词解释：社会福利水平（教材第三章第一节）
社会福利水平：是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。一般社会福利，主要指社会服务事业及设施。
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：社会福利水平：是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保障制度。一般社会福利，主要指社会服务事业及设施。
考生得分：***
是否评分：未评分
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五、简答题(共4题，每题5分，共20分)
36. 我国残疾人社会福利的主要成就及问题（视频教学课件第八章第二节，教材第七章第三节）
我国残疾人福利主要内容
1）、残疾人康复
2）、残疾人教育
3）、残疾人就业
4）、无障碍设施建设
问题：
1）、残疾人社会保障水平较低，滞后于经济和社会的发展。
2）救济色彩较重，保障面较窄，未能起到安全网的作用，无法适应经济、社会发展和残疾人事业发展的需要，不能满足残疾人高层次发展的需求。
3）、筹资渠道单一，资金的保值增值率较低，管理存在漏洞。
4）、许多工作主要靠行政手段与道德力量进行，随机性较强，尚未规范化与法制化。
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：我国残疾人福利主要内容
1）、残疾人康复
2）、残疾人教育
3）、残疾人就业
4）、无障碍设施建设
问题：
1）、残疾人社会保障水平较低，滞后于经济和社会的发展。
2）救济色彩较重，保障面较窄，未能起到安全网的作用，无法适应经济、社会发展和残疾人事业发展的需要，不能满足残疾人高层次发展的需求。
3）、筹资渠道单一，资金的保值增值率较低，管理存在漏洞。
4）、许多工作主要靠行政手段与道德力量进行，随机性较强，尚未规范化与法制化。
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
37. 社会福利的基金管理包括哪些内容？（教材第二章第三节）
主要内容：征收、支付、管理、运营和监督等环节
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：主要内容：征收、支付、管理、运营和监督等环节
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
38. 中国现代社会福利思想的特点(视频教学课件第五章第四节)
继承与借鉴相结合
受意识形态影响较大
涉及公平与效率问题
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：继承与借鉴相结合
受意识形态影响较大
涉及公平与效率问题
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
39. 老年人社会福利的内容（视频教学课件第六章第三节，教材第五章第一节）
一是老年人生活收入性福利。包括退休养老金、与退休前工资有关的津贴和社会保险金，对低收入老年人的救助金，以及普惠性质的老年津贴。
二是老年人社会福利服务。包括居家养老服务、社区养老服务和机构养老服务。
三是其他老年人社会福利，主要包括老年人优待、医疗保健优待、生活服务优待、维权服务优待、文体休闲优待等内容。
试题编号：
试题类型：简答题
标准答案：***
试题难度：一般
试题解析：***
考生答案：一是老年人生活收入性福利。包括退休养老金、与退休前工资有关的津贴和社会保险金，对低收入老年人的救助金，以及普惠性质的老年津贴。
二是老年人社会福利服务。包括居家养老服务、社区养老服务和机构养老服务。
三是其他老年人社会福利，主要包括老年人优待、医疗保健优待、生活服务优待、维权服务优待、文体休闲优待等内容。
考生得分：***
是否评分：未评分
评价描述：***
六、论述题(共2题，每题10分，共20分)
一定要结合实例或经验感受
40. 不同国家的社会福利制度存在很大差别，我国学者将各个国家实施的社会福利制度归并为四种类型，请你谈谈对这四种制度类型的理解。（视频教学课件第三章第三节、教材第二章第二节）
我国学者按照政府、企业、个人在社会福利制度中不同责任、社会福利水平等标准将各国的社会福利制度分为四种类型：
一， 保障型社会福利制度。
其中美国、德国、日本等许多资本主义国家实行的是这种福利制度模式。这种模式的特点是：第一，对不同社会成员选用不同的福利标准，并以劳动者为核心建立社会福利制度；第二，强调劳动者个人在社会福利方面的责任，社会福利由国家、雇主和劳动者三方承担；第三，劳动者享受社会福利的权利与社会福利缴费的义务相联系，享有的社会福利待遇水平与社会福利缴费多少和个人收入情况相联系；第四，社会福利缴费中只记录个人缴费情况，不建立以给付为目的的个人账户，社会福利基金在福利受益成员间调剂使用，充分体现互助互济、共担风险的原则；第五，社会福利基金的筹集以现收现付为主 ；第六，社会福利中的长期项目以代际转移方式运行。 这种模式重视社会福利中权利与义务的密切联系，强化自我保障意识，在一定程度上体现了效率原则。它的保障对象“有选择性”非全民性，提供的福利水平较低，强调的是保障而不是高福利。
二， 高福利型社会福利制度。
其中以瑞典、英国为代表。它以政府负责、全民高福利为主要特征，而且其社会福利支出主要由国家税收解决，因此该制度在实施过程中最大的一个缺陷就是损害了效率。
三， 国家型社会福利制度
典型国家是前苏联。受保人不缴纳任何保险费；社会福利待遇偏高，如退休金一般在原工资的70%以上；福利待遇不与缴费多少相关联，而与劳动贡献挂钩；各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜；特别强调国家在福利制度实施与管理中的责任。
四， 储蓄型社会福利制度。
以新加坡和智利为代表。第一，它不具有再分配性质，不强调公平性；第二，财务制度是基金积累制度而不是现收现付；第三，给付水平是既定供款制度而不是既定给付制度，给付水平的高低取决于个人账户的积累，而不是社会保障计划的承诺。
试题编号：
试题类型：问答题
标准答案：***
试题难度：困难
试题解析：***
考生答案：
我国学者按照政府、企业、个人在社会福利制度中不同责任、社会福利水平等标准将各国的社会福利制度分为四种类型：
一， 保障型社会福利制度。
其中美国、德国、日本等许多资本主义国家实行的是这种福利制度模式。这种模式的特点是：第一，对不同社会成员选用不同的福利标准，并以劳动者为核心建立社会福利制度；第二，强调劳动者个人在社会福利方面的责任，社会福利由国家、雇主和劳动者三方承担；第三，劳动者享受社会福利的权利与社会福利缴费的义务相联系，享有的社会福利待遇水平与社会福利缴费多少和个人收入情况相联系；第四，社会福利缴费中只记录个人缴费情况，不建立以给付为目的的个人账户，社会福利基金在福利受益成员间调剂使用，充分体现互助互济、共担风险的原则；第五，社会福利基金的筹集以现收现付为主 ；第六，社会福利中的长期项目以代际转移方式运行。 这种模式重视社会福利中权利与义务的密切联系，强化自我保障意识，在一定程度上体现了效率原则。它的保障对象“有选择性”非全民性，提供的福利水平较低，强调的是保障而不是高福利。
二， 高福利型社会福利制度。
其中以瑞典、英国为代表。它以政府负责、全民高福利为主要特征，而且其社会福利支出主要由国家税收解决，因此该制度在实施过程中最大的一个缺陷就是损害了效率。
三， 国家型社会福利制度
典型国家是前苏联。受保人不缴纳任何保险费；社会福利待遇偏高，如退休金一般在原工资的70%以上；福利待遇不与缴费多少相关联，而与劳动贡献挂钩；各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜；特别强调国家在福利制度实施与管理中的责任。
四， 储蓄型社会福利制度。
以新加坡和智利为代表。第一，它不具有再分配性质，不强调公平性；第二，财务制度是基金积累制度而不是现收现付；第三，给付水平是既定供款制度而不是既定给付制度，给付水平的高低取决于个人账户的积累，而不是社会保障计划的承诺。
考生得分：***
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41. 结合我国儿童社会福利的现状，谈谈我国当代儿童社会福利的成就与不足，请结合具体事例或感想展开阐述。（教材第五章第三节，视频教学课件第六章灵活掌握）
一、我国的儿童福利的现状
总体来说，我国的儿童福利制度从政策层面上看，我国儿童福利已经形成了比较完备的政策体系，内容涉及儿童的抚养、教育、医疗、保护等生活的各个方面，充分体现了儿童生存权、发展权、被保护权和参与权等基本权利。这些政策对推动我国儿童福利事业的发展产生了积极的影响作用。但我国仍处于福利补缺型，有很多漏洞和不足。
以艾滋病儿童的救助为例，目前我国对艾滋病儿童的救助人处于最基本的生存和最简单的医疗服务。主要有照顾者的照顾意愿与照顾能力, 收养、寄养、集中供养、小家庭养育、社会助养五种不同类型养育模式。同时，政府部门对这些儿童的养护模式存在一定的矛盾性，因为中国现阶段没有健全的儿童福利政策法规及服务体系。对于此部分儿童，各地方，各部门各行其是，养育和服务标准和策略各不相同，这在一定程度上造成了有些儿童无法得到及时有效的养护和服务造成了社会公共资源的浪费和管理的混乱，同时也对儿童也造成经济坏的影响。
目前中国儿童福利政策与服务分散在不同部门之中, 各种不同类型服务之间缺乏协调和整合, 而且中国16岁以下少年儿童总数多达一亿之巨, 儿童数量比美国和整个欧洲国家的人口数量都要多。单亲家庭儿童、患病儿童、残疾儿童、孤残儿童、留守儿童、自闭症儿童、服刑人员子女, 其他各类困境儿童与脆弱儿童的数量巨大, 但纳人国家保护视野人数有限。
二、我国儿童福利存在的问题
改革开放以来, 我国在儿童福利方面取得了长足进步,但整体水平仍然较低,处于起始阶段。
1）在政策方面
我国儿童福利政策缺少统一的标准，具体的、能操作的更加缺乏,且现有政策很难适应当前实际情况。同时，儿童福利水平较低,制定的政策一般都为问题儿童和困难儿童,很多正常的儿童没有相应的福利服务,急需面向所有儿童福利的政策。
2）在思想意识方面
尚未形成全社会共同关注儿童福利的思想意识, 一部分人还存有传统观念和错误思想。
3）在资金来源方面
没有专门明确的财政部门给儿童福利拨资金，像中央政府和地方政府都没有设置儿童福利专门的财政部门,使得资金无法保证。
三、针对我国儿童福利问题的对策建议
依据我国儿童福利的现状以及儿童福利存在的问题,我建议要进一步健全我国儿童福利可采取以下措施:
1）在政策方面
加快推进对儿童福利的立法，加强对儿童福利机构的监管,鼓励更多的社会机构及人士投入到儿童福利当中去，完备、完善多元福利治理机制。明确规定儿童福利的相关主体和各自权责、儿童福利的内容以及财政投入比例与经费来源等来保证儿童福利的规范管理。
2）在思想意识方面
借助各种媒体来大力提倡儿童福利、儿童保护及儿童福利等价值观念,提高全社会关注儿童福利的思想意识。思想意识为法律和政策的制定提供理论指导,在全社会建立起保护儿童权利、倡导儿童全面发展等思想必定能推进我国儿童福利的发展。
3）在资金来源方面
第一，应加强财政对儿童福利的投入,第二,可通过公益慈善机构来为儿童福利募集更多的资金。其中,慈善机构应加快转型步伐,同时应动员全社会有能力人士尽可能关注儿童,并依托完备的儿童福利院来满足更多儿童的更高层次的需要。
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一、我国的儿童福利的现状
总体来说，我国的儿童福利制度从政策层面上看，我国儿童福利已经形成了比较完备的政策体系，内容涉及儿童的抚养、教育、医疗、保护等生活的各个方面，充分体现了儿童生存权、发展权、被保护权和参与权等基本权利。这些政策对推动我国儿童福利事业的发展产生了积极的影响作用。但我国仍处于福利补缺型，有很多漏洞和不足。
以艾滋病儿童的救助为例，目前我国对艾滋病儿童的救助人处于最基本的生存和最简单的医疗服务。主要有照顾者的照顾意愿与照顾能力, 收养、寄养、集中供养、小家庭养育、社会助养五种不同类型养育模式。同时，政府部门对这些儿童的养护模式存在一定的矛盾性，因为中国现阶段没有健全的儿童福利政策法规及服务体系。对于此部分儿童，各地方，各部门各行其是，养育和服务标准和策略各不相同，这在一定程度上造成了有些儿童无法得到及时有效的养护和服务造成了社会公共资源的浪费和管理的混乱，同时也对儿童也造成经济坏的影响。
目前中国儿童福利政策与服务分散在不同部门之中, 各种不同类型服务之间缺乏协调和整合, 而且中国16岁以下少年儿童总数多达一亿之巨, 儿童数量比美国和整个欧洲国家的人口数量都要多。单亲家庭儿童、患病儿童、残疾儿童、孤残儿童、留守儿童、自闭症儿童、服刑人员子女, 其他各类困境儿童与脆弱儿童的数量巨大, 但纳人国家保护视野人数有限。
二、我国儿童福利存在的问题
改革开放以来, 我国在儿童福利方面取得了长足进步,但整体水平仍然较低,处于起始阶段。
1）在政策方面
我国儿童福利政策缺少统一的标准，具体的、能操作的更加缺乏,且现有政策很难适应当前实际情况。同时，儿童福利水平较低,制定的政策一般都为问题儿童和困难儿童,很多正常的儿童没有相应的福利服务,急需面向所有儿童福利的政策。
2）在思想意识方面
尚未形成全社会共同关注儿童福利的思想意识, 一部分人还存有传统观念和错误思想。
3）在资金来源方面
没有专门明确的财政部门给儿童福利拨资金，像中央政府和地方政府都没有设置儿童福利专门的财政部门,使得资金无法保证。
三、针对我国儿童福利问题的对策建议
依据我国儿童福利的现状以及儿童福利存在的问题,我建议要进一步健全我国儿童福利可采取以下措施:
1）在政策方面
加快推进对儿童福利的立法，加强对儿童福利机构的监管,鼓励更多的社会机构及人士投入到儿童福利当中去，完备、完善多元福利治理机制。明确规定儿童福利的相关主体和各自权责、儿童福利的内容以及财政投入比例与经费来源等来保证儿童福利的规范管理。
2）在思想意识方面
借助各种媒体来大力提倡儿童福利、儿童保护及儿童福利等价值观念,提高全社会关注儿童福利的思想意识。思想意识为法律和政策的制定提供理论指导,在全社会建立起保护儿童权利、倡导儿童全面发展等思想必定能推进我国儿童福利的发展。
3）在资金来源方面
第一，应加强财政对儿童福利的投入,第二,可通过公益慈善机构来为儿童福利募集更多的资金。其中,慈善机构应加快转型步伐,同时应动员全社会有能力人士尽可能关注儿童,并依托完备的儿童福利院来满足更多儿童的更高层次的需要。
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